» 4. 报告:一包香烟加权平均零售价18.69元 含5毛的烟叶、9元的税

近日,对外经济贸易大学世卫组织烟草控制与经济政策合作中心发布《烟草消费税改革暨烟草行业全产业链研究》显示,2020年一包卷烟加权平均的零售价格为18.69元,吸烟者每吸一包烟,平均消费0.52元的烟叶,为烟草行业职工发了0.87元工资,为国家缴了9.05元的税,也即一包烟的税占比为48.4%。

一包烟的税收中,65%为消费税,24%为增值税,10%为附加税,1%为烟叶税,由此可见,消费税为烟草税收中的大头。一位接近国家税务总局的财税专家介绍,我国消费税实施目的以调控为主,收入为辅。换言之,对烟民征收消费税,主要为了“寓禁于征”,减少烟草消费。目前,全世界大约有90%的国家都对卷烟征收消费税。

2015年后,我国烟草消费税税率就没有调升,而烟民的烟草支付能力却在增加。提税的最终目的是提价,近7年(2013-2020年)每包烟零售价只涨了4.43元,烟民“税痛感”并不显著。

一名长期关注控烟工作的公卫领域人士对第一财经记者表示,他对“提高烟草税”的效果持保留态度。2015年国家提高烟草制品的消费税,当年卷烟消费得到一定程度抑制。但提税的效用并没有维持太久,近五年来,消费卷烟的人群数量并没有大幅度减少。卷烟产品税负难以转移到卷烟零售价格上,市场出现了提税不提价的现象。此外,考虑到通货膨胀因素,2015年消费税上调后,某些品种卷烟实际价格甚至不升反降。
 
 
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