大洋洲岛国巴布亚新几内亚骚乱逐渐平息,总理马拉佩于1月11日宣布实施为期14天的国家紧急状态。截至发稿,骚乱已致16人丧生。
巴新位于太平洋西南部,金、铜、石油、天然气等自然资源丰富,但经济发展不平衡,犯罪率高企,财政收入主要来源是税收和国际援助。2022-2023财年,澳大利亚对巴新援助6.022亿澳元(约4.03亿美元),中国、新西兰、欧盟、世界银行等也是主要援助方。该国也是第一个签署和加入“一带一路”倡议的太平洋国家。
过去两周,巴新公职人员陆续发现自己的工资在不同程度上遭到“扣除”,金额在100基那到300基那之间(约合26美元至80美元)。巴新警察协会主席洛瓦·坦布亚(Lowa Tambua)也参加了抗议,他要求总理马拉佩等政府高官立即给出答复。
而巴新政府回应,造成此次“工资缩水”的主要原因来自一个“行政失误”。马拉佩发声明表示,工作人员在处理发薪流程时未输入20000基那的非纳税门槛,导致非纳税门槛恢复到了之前12500基那的水平,大批公职人员的工资遭到“扣除”。“政府加税”的网络谣言也为骚乱添了把火。
根据哈佛大学2023年的一项研究,巴新青年失业带来的社会动荡是当地最常见的问题之一。在此次骚乱中,年轻人在社交媒体上散播打砸抢烧信息,一些无业游民或对社会不满的群体也加入其中,造成了无意识的群体骚乱。
2022年,巴新青年失业率为5.2%,远高于该国的总体数据2.8%。近年来,巴新青年人口数量迅速膨胀,25岁以下人口约占总人口的60%,他们就业困难,不得不以偷盗维持生计。
10日上午10点左右,约200名巴新警察和国防军人员举行示威游行,抗议政府“缩减工资”。随后,更多部门的公职人员加入队伍,警察宣布罢工,数千人走上首都莫斯比港的街头。期间部分居民趁乱抢劫商户并大肆纵火,社交媒体视频显示莫斯比港一度浓烟滚滚,场面十分混乱。