3. 县乡增值税分成体制能否优化？福建尤溪：县财政暂时只能维持现状

福建省尤溪县此前有代表提出了《关于新阳中心片区企业税收分成优化的建议》，县财政局答复称，建议中所说的“地方留成部分中，管前镇只拿到二分之一”并非事实，只是涉及县乡财政体制规定的增值税分成，地方所得部分按地方分享比例二分之一计算，但同时对应由管前镇财政承担的财拨人员经费，仍继续按2006年县乡财政体制给予补助。

尤溪县财政局称，2016年5月1日起，中央在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，原来100%归地方所得的营业税全部改征增值税，中央与地方增值税分享比例也由 75 : 25 调整为 50 : 50。营改增后，原100%属县本级财力的交通运输、移动电信、建筑业、房地产等行业营业税全部被改征增值税，直接减少县本级财力50%。

尤溪县财政局表示，目前，我县财政依然十分困难，2021年我县的税收收入仍旧维持在10年前之初2012年的水平，比2013年的税收收入仍减收不少，但2021年公共财政支出却是2012年的2倍多，导致财政困难不断加剧，收支矛盾十分尖锐，已被省财政厅列入“三保”Ⅱ类重点关注县（市、区），只能全力确保县乡两级政府工资发放、正常运转和基本民生。