从今晚（2月16日）开始，上海复兴东路隧道上层经过改造，将在每天23时至次日5时，专门开放给电动自行车通行。
这是上海首条可夜间通行电动自行车的越江隧道。虽然是改造项目，工程量不大，但这次调整的重要性却不小。业内人士看来，不只是开放了一条隧道，与其匹配的信号灯和车道优化、后期的精细化运营等等藏在背后的一整套非机动车交通组织体系调整，更复杂也更关键，将为上海正在研究的慢行交通网络体系完善和升级，提供可推广经验。
复兴东路隧道的改造，可以说是“众望所归”。
长期以来，上海的非机动车过江交通方式较为单一，通常以轮渡为主。每到早晚高峰及收渡前，渡口前通常会挤满亟待过江的非机动车，其中既有上下班通勤的市民，也有跨江送外卖的骑手。
根据上海轮渡发布的信息，目前上海共有17条越江轮渡线，多数航线10分钟或20分钟一班次。因不定时拥堵延误、易受天气影响、非全天候运营特点，无法完全解决非机动车，特别是夜间过江的需求。
不少外卖骑手和通勤市民选择铤而走险“上桥入隧”。复兴东路隧道的浦东端连接浦东新区张杨路、崂山西路，浦西端连接黄浦区复兴东路、光启路，这些区域正是上海市中心的核心地带，人口密集且有商业区，因为越江需求量大，一度是违规行为的“重灾区”。
2023年7月，上海公安交警部门联合市商务委，针对骑手违规这一现象，约谈全市19家外卖平台，要求不派发跨江订单，试图从源头上制止外卖骑手冒险“上桥入隧”违法行为。但据媒体报道，约谈半月后，外卖平台仍可跨江点单。2024年，也有多家媒体报道过外卖骑手和闪送员夜间违规入隧问题。
非机动车“过江难”问题由来已久，且屡禁不止，暴露的是需求长期存在，缺乏替代性通行方案的交通供需矛盾。
从今天起，复兴东路隧道上层开设电动自行车夜间通行通道，便成为破题的一处“试验田”。
