» 4、人民大学财税所：财政压力增加将显著提高地方罚没强度 官员晋升压力为主要动因

中国人民大学财税研究所7月30日发布的一项研究显示，2015年至2023年间，中国279个地级行政单位的罚没收入规模持续上升，地方财政压力的提高显著推高了罚没收入在地方财政收入中的占比，这一现象在产业结构单一化、经济欠发达的城市更为明显。
罚没收入指国家行政机关、司法机关及法律法规授权的机构，对公民、法人和其他组织实施处罚所取得的罚没款以及没收赃物的折价收入。通俗而言，即各类行政执法中的罚款和没收所得。
研究由中国人民大学财政金融学院代志新、谢浥好、杨素完成，整理了2015至2023年全国279个地级行政单位的罚没收入数据。研究指出，从更长的时间维度观察，2008年至2023年我国地方罚没收入整体呈现规模增长、占比“先降后升”以及“逆周期”变化的特征。
在城市层面，279个地方政府罚没收入占比整体较高且呈逐渐上升趋势，市级罚没收入占比普遍高于全国和省份平均水平。其中，七台河市两项占比均居样本城市首位，罚没收入占非税收入比重达45.44%，占一般公共预算收入比重达17.45%，而深圳市则处于最低水平。