» 9、林毅夫、余永定、姚洋、李迅雷：地方债比房地产更紧急

“机不可失，时不再来，一万年太久，只争朝夕。”

9月19日，在2026清华五道口首席经济学家论坛上，中国社会科学院学部委员余永定以直抒胸臆的话语呼吁，中国应抓住低物价窗口期，加紧采取更加具有扩张性的财政货币政策。

在“宏观政策与全球再平衡”圆桌讨论中，北京大学博雅讲席教授、新结构经济学研究院院长林毅夫，上海财经大学滴水湖高级金融学院教授、院长姚洋，中泰国际首席经济学家李迅雷，清华大学五道口金融学院讲席教授鞠建东等经济学家对此一致表示认可。

财政部数据显示，截至2026年7月末，全国地方政府债务余额59.24万亿元。其中，一般债务17.85万亿元，专项债务41.39万亿元；政府债券59.08万亿元，非政府债券形式存量政府债务1619亿元。

对此，参与现场讨论的经济学家一致认为，从推动全球再平衡和国内经济增长角度来看，当前宏观政策关键是由中央政府举债置换地方债。

“中央政府多发债、快发债，置换地方债，已经成为推动经济发展的重要手段。”鞠建东表示。

李迅雷直言，解决地方债务问题已经刻不容缓。“现在地方的债务压力非常大，拖欠账款的问题也比较严重，而且到2027年地方要完成清欠任务，当务之急就是把一些地方债务置换掉。”

李迅雷建议，地方政府专项债不再要求专款专用。“专项债只能投有效益的项目，这样的项目也很难找，有些地方就说（专项债）食之无味弃之可惜。”李迅雷表示，从今年前七个月的数据来看，投资增速落后于预期，财政支出进度慢于往年，说明项目很难找了。

姚洋认为，当前中国经济面临最大的问题是地方政府的债务问题，这比房地产更加严重。