» 1、中欧协议:混动车对欧出口四年内可能减半

10月8日至9日在北京举行的中欧贸易投资磋商机制第二次会议,为持续近半年的中欧汽车贸易博弈带来阶段性结果。欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇用“适度调控”一词为此次闭门磋商定调,核心成果指向一项为期四年的混合动力及插电式混合动力汽车出口调控安排:中国对欧盟出口的混动和插混车型拟削减一半以上,累计减少规模达数百万辆。谢夫乔维奇称这是“首个此类协议”,是自6月以来密集谈判的产物,但他同时强调“这远不是终点,只是关键的第一步”。

协议框架为一份16点文件,核心聚焦混动与插混车型的出口调控,但具体削减机制并未对外披露,双方仅表示“以符合世贸组织规则的方式达成谅解”。值得关注的是,双方确认将继续推进针对纯电动汽车反补贴案的企业价格承诺及复审程序,该机制以中国车企承诺最低售价换取关税减免。对于混动车型的调控落地路径,外界存在两种推测:一是参照纯电案价格承诺模式,以最低售价换取出口额度;二是通过“保障措施”对超出特定额度的进口加征关税。

联合声明中的交换内容超出外界预期。除稀土和永磁体出口许可获得“绿色通道”外,中国还将降低价值40亿欧元欧盟输华商品的进口关税,覆盖汽车零部件、橄榄油和鞋类等领域。双方亦同意继续就更多欧盟食品和饮料进入中国市场展开谈判。这种模糊化的表述本身即是谈判结果——据英国《金融时报》披露,欧盟最初要求中方接受“自愿出口限制”(VER),被中方拒绝。中国社会科学院研究员田德文指出,VER带有配额数量管控属性,与WTO规则不符,这是中方不接受的核心原因。

该协议仍需欧盟全部27国领导人批准,他们将于10月中旬在布鲁塞尔峰会上讨论这一结果。谢夫乔维奇将于10月11日先向欧盟外交官通报。他此行带着三个优先事项:解决战略行业进口激增、增加欧洲对华出口、改善关键原材料获取。他在北京明确表示:“我来这里有一个明确目的:开始重新平衡欧中贸易关系,贸易逆差每天超过10亿欧元,是一座挑战之山。”

欧盟的紧迫感有其现实背景。会谈前数日,法国和德国于10月5日向欧委会提交非正式文件,要求对“扰乱贸易关系”的国家限制甚至取消欧洲单一市场准入;10月7日,欧洲议会通过决议,鼓动欧盟启动经济工具施压中国。数据层面,2025年欧盟从中国进口超过100万辆新车,而对华出口仅16万辆。更陡峭的曲线出现在混动领域:2024年10月,欧盟每月从中国进口混动车约3,800辆;到2026年7月,这一数字已达5万辆,不到两年翻了十几倍。
 
 
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