1. “镇改市”的龙港市不设乡镇街道 温州将立法保障龙港“市管社区”
《龙港市社区治理条例》正在温州市政府官网公开征求意见,从组织建设、服务管理、保障措施等方面社区治理和建设作出规定。据悉,温州市人大常委会已将条例列入该市今年正式立法项目。
龙港是全国第一个“镇改市”,也是目前唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市,自2019年9月25日挂牌成立以来,仅设6个党委机构、9个政府部门、1个群团部门,机构数量和人员编制仅为同类县(市、区)的40%。全市不设乡镇和街道,全面构建“市委—社区联合党委—网格党组织”的“市管社区”基层治理模式。
《条例(征求意见稿)》共五章30条,均围绕解决龙港没有乡镇的实际问题进行撰写,如职能承担方面,规定依法应当由乡镇政府承担的职责和事项,可以由龙港市政府及其有关部门直接履行和承担,对其中属于服务性、事务性的部分工作事项,可以通过委托、购买社会服务等方式交由社区居民委员会、其他社会组织具体承担。
组织建设方面,明确社区“一委两会四中心”的构成,即社区党组织、社区居民委员会和监督委员会,以及社区党建服务中心、网格服务中心、事务服务中心、集体经济发展中心,开展为民服务、邻里互助、公益慈善、平安创建、文体娱乐等活动。
《龙港市社区治理条例》正在温州市政府官网公开征求意见,从组织建设、服务管理、保障措施等方面社区治理和建设作出规定。据悉,温州市人大常委会已将条例列入该市今年正式立法项目。
龙港是全国第一个“镇改市”,也是目前唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市,自2019年9月25日挂牌成立以来,仅设6个党委机构、9个政府部门、1个群团部门,机构数量和人员编制仅为同类县(市、区)的40%。全市不设乡镇和街道,全面构建“市委—社区联合党委—网格党组织”的“市管社区”基层治理模式。
《条例(征求意见稿)》共五章30条,均围绕解决龙港没有乡镇的实际问题进行撰写,如职能承担方面,规定依法应当由乡镇政府承担的职责和事项,可以由龙港市政府及其有关部门直接履行和承担,对其中属于服务性、事务性的部分工作事项,可以通过委托、购买社会服务等方式交由社区居民委员会、其他社会组织具体承担。
组织建设方面,明确社区“一委两会四中心”的构成,即社区党组织、社区居民委员会和监督委员会,以及社区党建服务中心、网格服务中心、事务服务中心、集体经济发展中心,开展为民服务、邻里互助、公益慈善、平安创建、文体娱乐等活动。